Торгові угоди під загрозою
Торгові угоди ніколи не були так на слуху, як зараз, коли Дональд Трамп продовжує погрожувати країнам підвищенням тарифів, поки вони не підпишуть нові угоди зі США. Але як саме ведуться переговори про торгові угоди між країнами, і чи змінилися методи переговорів під впливом рішучих дій президента США?
Зміна атмосфери переговорів
Колишній канадський торговий переговорник Джейсон Лангріш зазначає, що погрози Трампа щодо тарифів безумовно погіршили атмосферу в кімнатах для переговорів. "Останнім часом, коли ми перейшли в націоналістичну фазу, ці торгові угоди стали більш оборонними та звинувачувальними", - пояснює він. Лангріш, який допомагав Канаді підписувати торгові угоди з ЄС та Індією, додає, що це контрастує з тим, як раніше досягалися такі угоди. "Традиційно торгові переговори були позитивними, оскільки ви берете угоду, яка працює між двома країнами, і вдосконалюєте її."
Приклад канадсько-американських переговорів
Він вказує на триваючі торгові переговори між Канадою та США як приклад зміни атмосфери. Їхні команди наразі працюють над підписанням нової угоди до 1 серпня. "Це те, що ми називаємо оборонними переговорами. Канада не просила про це, але це те, в що ми не маємо вибору, окрім як залучитися", - зазначає Лангріш.
Правила гри
Інший колишній торговий переговорник, Карл Фалькенберг, який представляв ЄС на переговорах протягом багатьох років, говорить, що Трамп "не визнає правил гри". Фалькенберг не має на увазі це як комплімент, але Трамп, безумовно, сприйняв би це як похвалу. Але як саме ведуться торгові переговори? Що відбувається в кімнатах за закритими дверима? "На кожній стороні призначається головний переговорник", - говорить Лангріш. "Команди формуються для кожного столу, тому може бути стіл для тарифів, або регулювання, і державних закупівель. Кожен з цих столів матиме свого підпереговорника."
Тривалість переговорів
Потім, за його словами, "все починається", зауважуючи, що угоди часто займають роки для завершення. Для Фалькенберга типовий день на переговорах включає ранкову та післяобідню сесії, але він згадує, що може "пам'ятати, як залишав офіс о 5 ранку". "Якщо дотримання терміну виглядає можливим, люди готові сидіти довгі години - найдовше, що я робив, це 24 години", - згадує він.
Довіра як ключ до успіху
Венді Катлер, яка працювала переговорником в Офісі торгового представника США протягом 27 років, розповідає, що довіра була її найважливішим інструментом у переговорах. "Ви не отримаєте 100% довіри, оскільки кожна сторона має свої національні цілі", - говорить вона. "Але якщо ви відчуваєте, що можете неформально ділитися пропозиціями з іншою стороною, і це не буде витікати в пресу, легше знайти успішне рішення."
Вплив зовнішніх факторів
Але, хоча внутрішня динаміка в кімнаті для переговорів має значення, те, що відбувається у світі зовні, може часто зламати або укласти угоду, зазначає Лангріш. Він вказує на тих, хто виступає проти укладення угоди, таких як сектор економіки, який може зазнати негативного впливу, або внутрішня політична опозиція. "Це не лише люди, які за просування торгової угоди", - говорить він. "Є також люди та сектори, які можуть втратити, і вони також мають політичну силу. Політична сторона в кінцевому підсумку сповільнює процес."
Висновки
Катлер додає, що те, що, напевно, ускладнює життя американським переговорним командам, це те, що Трамп хоче, щоб вони підписали нові угоди з більшістю країн у дуже короткий термін. Вона наводить квітневу декларацію торгового радника Білого дому Пітера Наварро, що США забезпечать "90 угод за 90 днів". "Спроба укласти 90 угод за 90 днів виявилася занадто складною навіть для Дональда Трампа", - говорить Катлер. Натомість з квітня США оголосили про угоди з Великою Британією, В'єтнамом, Індонезією, Японією та Філіппінами, а також часткову угоду з Китаєм. "Я не думаю, що з самого початку уряд США мав відповідну можливість впоратися з усіма запитами на зустрічі та переговори з усім спектром країн", - додає вона. Її порада президенту Трампу та його найближчому оточенню - припинити використовувати соціальні мережі. "Іноді занадто публічний підхід у переговорах може зашкодити прогресу, оскільки це обмежує обидві сторони і підвищує напругу в суспільстві, і, отже, кожній стороні важче відступити."
У той же час, оскільки тарифи США, здається, безкінечно - і заплутано - зростають і зменшуються, юристи з торгівлі у всьому світі користуються великим попитом. Компанії, які намагаються зрозуміти, що їм потрібно платити за свої імпорти та експорти, звертаються до них, і Моллі Сітковскі, партнер юридичної фірми Faegre Drinker, говорить: "Це найактивніший період у моїй кар'єрі".
Згідно з інформацією BBC