Введення контролю на кордонах
На початку липня 2025 року Польща запровадила контроль на кордоні з Німеччиною та Литвою. Це рішення стало не першим кроком з боку країн Шенгенської зони, які зазвичай пояснюють такі заходи необхідністю стримувати нерегулярну міграцію та боротися з контрабандою. Однак, для багатьох аналітиків це є яскравим сигналом про труднощі, з якими стикається зона вільного пересування людей в Європейському Союзі.
Тимчасові заходи чи нова реальність?
Прем'єр-міністр Польщі Дональд Туск заявив, що контроль має тимчасовий характер і спрямований на боротьбу з торгівлею людьми та нелегальною міграцією. Проте, це рішення було ухвалене всього через кілька тижнів після того, як Німеччина, під керівництвом нового канцлера Фрідріха Мерца, посилила перевірки на своїх сухопутних кордонах, включаючи кордон з Польщею. Спостерігачі в Брюсселі вважають, що ці дії свідчать про відхід від європейської солідарності на користь національних інтересів.
Ерозія принципу вільного пересування
Професорка Люксембурзького університету Бірте Ніенабер підкреслила, що в ЄС відбувається повільна ерозія принципу вільного перетину кордонів. Країни-члени все частіше запроваджують контроль, що ставить під сумнів основи Шенгенської угоди. Наприклад, Франція зберігає прикордонний контроль після терактів 2015 року, а Австрія продовжує його з 2015 року, посилаючись на міграційний тиск.
Політичний символізм чи реальний ефект?
Давіде Коломбі, дослідник міграції з Центру європейських політичних досліджень (CEPS), зазначає, що контроль на кордонах більше спрямований на створення зовнішнього ефекту, ніж на досягнення реальних результатів. Офіційна статистика свідчить, що посилені перевірки не призвели до значного зменшення міграції. Наприклад, німецька поліція повідомила про всього 160 відхилених заяв на притулок за перший місяць посилених операцій.
Вплив на економіку та суспільство
Жителі прикордонних районів, зокрема в Люксембурзі, Австрії та Польщі, вже відчувають негативні наслідки: збільшення часу очікування на кордонах, порушення ланцюгів постачання та зростання витрат для місцевого бізнесу. Дослідження Європарламенту показало, що контроль на внутрішніх кордонах призводить до значних втрат часу, що обходиться транспортному сектору приблизно в 320 мільйонів євро.
Перспективи Шенгенської зони
Експерти попереджають, що повернення до суворого контролю на кордонах може звести нанівець прогрес, досягнутий після приєднання Румунії та Болгарії до Шенгенської зони. Якщо контроль стане постійним, це може загрожувати не лише вільному пересуванню, але й юридичній цілісності основоположних договорів ЄС.
Висновки
Єврокомісія працює над оновленням Шенгенського кодексу та запуском нових цифрових інструментів для управління контролем на кордонах. Проте, експерти вважають, що для виживання Шенгену потрібна політична сміливість та відновлення довіри між державами-членами. Якщо внутрішній контроль продовжить використовуватися як політичний інструмент, це може призвести до серйозних економічних наслідків і підриву європейської ідентичності.
Згідно з інформацією DW, Шенгенська зона, яка є символом європейської інтеграції, може опинитися під загрозою, якщо країни-члени не знайдуть спільного рішення для забезпечення безпеки та вільного пересування.